Solicitud de presupuesto para el Departamento de Justicia para el año fiscal 2012

WASHINGTON - El Secretario de Justicia de los Estados Unidos Eric Holder anunció hoy que la propuesta de presupuesto del Presidente Obama para el año fiscal 2012 por un total de 28,200 millones de dólares para el Departamento de Justicia identifica 2,000 millones de dólares en eficiencias y ahorros y brinda recursos para fortalecer la seguridad nacional, preservar las misiones tradicionales del departamento, mantener prisiones y centros de detención y asistir a nuestros asociados estatales, locales y tribales de las fuerzas del orden público. La solicitud representa un incremento del 1.7 por ciento en la autoridad presupuestaria y una suba de 2,905 puestos sobre el nivel de Resolución Continua [Continuing Resolution (CR)] anualizado del año fiscal 2011.

“La solicitud presupuestaria del Presidente demuestra que está dedicado a proteger nuestra seguridad nacional y comprometido a usar todos los instrumentos de poder disponibles para luchar contra el terrorismo y proteger a los Estados Unidos. Este presupuesto respeta el rol histórico del departamento en la lucha contra la delincuencia, la protección de los derechos civiles, la preservación del medio ambiente y la garantía de justicia en el mercado, mientras responde a nuevos desafíos como el derrame de petróleo de Deepwater Horizon”, dijo el Secretario de Justicia de los Estados Unidos Holder. “Dado el clima económico actual, este presupuesto también identifica ahorros y eficiencias, mientras se asegura de que nuestros recursos se destinen a nuestras áreas de misión más cruciales”.

La solicitud de presupuesto de 28,200 millones de dólares financia operaciones y actividades base para todos los componentes del Departamento de Justicia [Departament of Justice (DOJ)] e incluye 1,400 millones de dólares en mejoras a programas y 2,000 millones de dólares en eficiencias administrativas, ahorros programáticos y rescisiones de balances. El presupuesto brinda fondos cruciales para los programas esenciales de seguridad nacional del departamento, así como también apoya la continuación de fuertes iniciativas contra el fraude financiero y en la atención médica. El presupuesto también mantiene funciones clave de las fuerzas del orden público, lo que incluye apoyo a iniciativas a lo largo de la frontera sudoeste. Además, el presupuesto se encarga de la población carcelaria federal y costos asociados a largo plazo a través de reformas en las sentencias y la expansión de programas de reinserción, mientras sigue fortaleciendo programas de justicia penal estatales, locales y tribales. Para eliminar redundancias y aprovechar recursos, el presupuesto optimiza programas y redirige fondos para mejorar las capacidades de los agentes de las fuerzas del orden público del Departamento de Justicia. El presupuesto propone ahorrar 301 millones de dólares adicionales optimizando operaciones y consolidando programas que se duplican. Debido a restricciones fiscales, también fueron necesarias renuncias importantes en subsidios locales y estatales, que se redujeron 588 millones de dólares respecto del nivel promulgado en 2010. Además, el presupuesto incluye 62 millones de dólares de ahorros logrados a través de eficiencias y consolidaciones en el departamento.

Las prioridades clave del Departamento de Justicia incluyen:

• un incremento de 128.6 millones de dólares para fortalecer la seguridad nacional;
• un incremento de 57.4 millones de dólares para preservar misiones tradicionales;
• un incremento de 461.4 millones de dólares para mantener prisiones y centros de detención;
• un incremento de 786.4 millones de dólares para asistir a fuerzas del orden público estatales, locales y tribales;
• 2,000 millones de dólares en eficiencias administrativas, ahorros programáticos y rescisiones de balances.

Fortalecer la seguridad nacional

Prevenir, desbaratar y hacer fracasar actos terroristas antes de que se produzcan sigue siendo la mayor prioridad del Departamento de Justicia. El presupuesto del año fiscal 2012 solicita un incremento de 128.6 millones de dólares, lo que incluye 170 nuevos puestos (71 agentes y 5 abogados), para fortalecer la seguridad nacional y contrarrestar la amenaza del terrorismo. Dado que las amenazas a la seguridad nacional están en un proceso constante de evolución y adaptación, se necesitan recursos adicionales para contrarrestar los nuevos desafíos a la seguridad nacional. Asimismo, un mayor acceso global a los avances tecnológicos también ha provocado nuevas vulnerabilidades que deben tratarse. Los incrementos a programas solicitados en el presupuesto del año fiscal 2012 ofrecen capital tecnológico y humano esencial para detectar, desbaratar y disuadir amenazas a nuestra seguridad nacional.

El gobierno apoya programas cruciales de seguridad nacional dentro del departamento, lo que incluye al Buró Federal de Investigaciones [Federal Bureau of Investigation (FBI)] y la División de Seguridad Nacional [National Security Division (NSD)]. Los recursos de seguridad nacional solicitados incluyen 122.5 millones de dólares en incrementos de programas del FBI. Esta cifra incluye 48.9 millones de dólares para que el FBI expanda la vigilancia relacionada con la seguridad nacional y mejore su Sistema de Integración y Visualización de Datos; 40 millones de dólares para el programa de Facilitadores Operativos del FBI y capacidades de Armas de Destrucción Masiva/Desactivación [Render Safe] para distribuir activos de desactivación por todo el país para desactivar, bloquear o destruir armas de destrucción masiva; y 18.6 millones de dólares para la Iniciativa de Intrusión Informática del FBI para incrementar la cobertura de detección de intrusiones cibernéticas.

Para abordar la creciente brecha tecnológica entre las capacidades de vigilancia electrónica de las fuerzas del orden público y la cantidad y diversidad de dispositivos de comunicación disponibles al público, se solicitan incrementos a programas de 17 millones de dólares para mejorar las capacidades de vigilancia electrónica del departamento.

Para obtener más información, visite la Hoja Informativa de Fortalecer la Seguridad Nacional en www.justice.gov/jmd/2012factsheets/

Preservar misiones tradicionales

Una de las misiones del Departamento de Justicia es hacer valer la ley y garantizar una administración justa e imparcial de la justicia para todos los estadounidenses. Cumplir esta misión requiere recursos para investigar y litigar de parte del pueblo estadounidense y el gobierno en su totalidad. El presupuesto del año fiscal 2012 solicita un incremento de 57,4 millones de dólares, que incluye 189 nuevos puestos (68 agentes y abogados), para expandir la capacidad de litigio y de proteger a las poblaciones vulnerables del departamento. Para promover la misión de defender a poblaciones vulnerables, se solicitan 1.5 millones de dólares para el Servicio de Relaciones Comunitarias para incrementar las actividades de prevención contra delitos por odio.

El presupuesto del año fiscal 2012 también apoya las iniciativas constantes contra el fraude financiero. Entre agosto y diciembre de 2010, la Fuerza de Tarea de Coacción contra el Fraude Financiero del Secretario de Justicia de los EE.UU. presentó acusaciones contra más de 500 demandados penales y civiles por ardides de fraude que han afectado a más de 120,000 víctimas en todo el país y representado más de 8,000 millones de dólares en pérdidas penales estimadas y más de 2,100 millones de dólares en pérdidas civiles estimadas. Además, el presupuesto para el año fiscal 2012 solicita incrementos de programas de 3 millones de dólares para la División de lo Penal para la coacción internacional de leyes de propiedad intelectual.

El departamento también mantiene responsabilidades sustanciales respecto de la inmigración, lo que incluye coacción, detención, funciones judiciales, audiencias administrativas y litigios. El presupuesto del año fiscal 2012 solicita 15 millones de dólares para la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración [Executive Office for Immigration Review (EOIR)] para responder al crecimiento de la carga de trabajo generado por el incremento de las actividades de coacción inmigratoria del Departamento de Seguridad Nacional y para expandir el Programa de Orientación Legal para mejorar las eficiencias en procedimientos de los tribunales de inmigración para extranjeros detenidos mejorando su conocimiento del proceso general.

Por último, el Título II de la Ley de Salud y Compensación del 11 de septiembre James Zadroga (P.L. 11-347) reabre el Fondo de Compensación a Víctimas del 11 de septiembre y extiende la elegibilidad para compensación asociada a lesiones físicas relacionadas con la remoción de escombros y extiende la fecha límite para reclamos asociados a afecciones no descubiertas antes de la fecha límite original del fondo. La ley pone a disponibilidad hasta 2,800 millones de dólares para la conciliación de nuevos reclamos.

Para obtener más información, visite la Hoja Informativa de Preservar Misiones Tradicionales en www.justice.gov/jmd/2012factsheets/

Mantener prisiones y centros de detención

El departamento siempre ha tenido como prioridad mantener instalaciones de detención seguras y controladas, y brindar los recursos necesarios para adaptarse a una creciente población carcelaria. La solicitud del presupuesto del año fiscal 2012 mantiene este compromiso, brindando 224 millones de dólares en ajustes a prisiones y centros de detención para mantener los servicios actuales y 461.4 millones en incrementos a programas para garantizar que los delincuentes estén confinados en instalaciones seguras y mejorar los índices de reincidencia y reinserción en la sociedad de los presos.

El presupuesto del año fiscal 2012 solicita un total de 8,400 millones de dólares para mantener las operaciones de prisiones y centros de detención. Esto financia más de 800 puestos nuevos de agentes correccionales y 1,200 puestos existentes vacantes de trabajadores correccionales en nuestras instalaciones, y suma más de 7,200 camas en las prisiones. De este monto, se solicitan 6,800 millones de dólares para el Buró de Prisiones [Bureau of Prisons (BOP)] y 1,600 millones de dólares para la Oficina del Síndico de Detención Federal. Los incrementos en los programas son esenciales para asegurar la detención segura de la creciente población carcelaria. Los incrementos del BOP incluyen 140.4 millones de dólares para comenzar la activación de tres prisiones, entre ellas la Institución Correccional Federal segura para mujeres en Aliceville, Ala., que reducirá los niveles de hacinamiento en instalaciones seguras para mujeres de más del 50 por ciento a un 13 por ciento. La solicitud presupuestaria también incluye 22.2 millones de dólares para Iniciativas de Segunda Oportunidad para mejorar la reinserción de los presos, específicamente programas de orientación vocacional, educación y tratamiento contra las drogas. Además, se solicitan 156.6 millones de dólares en incrementos para programas de detención federal para compensar incrementos en la población diaria de detenidos e incrementos inflacionarios de costos relacionados con la detención, como el transporte y la atención médica.

Para obtener más información, visite la Hoja Informativa de Mantener Prisiones y Centros de Detención en www.justice.gov/jmd/2012factsheets/

Asistir a fuerzas del orden público estatales, locales y tribales

El presupuesto del año fiscal 2012 solicita un total de 3,000 millones de dólares para asistencia a fuerzas del orden público estatales, locales y tribales, lo que representa un 11 por ciento de la autoridad presupuestaria total del departamento. Estos fondos permitirán que el departamento incremente el apoyo a agencias policiales estatales, locales y tribales que luchan contra los delitos violentos, combaten la violencia contra la mujer y apoyan a programas de víctimas.

El departamento solicita un total de 1,900 millones de dólares para la Oficina de Programas Judiciales.

Esta solicitud incluye 120 millones de dólares para un nuevo programa de incentivo mediante subsidios basados en el desempeño del Sistema de Justicia Juvenil; 30 millones de dólares para el Programa Byrne de Innovación en Justicia Penal; 30 millones de dólares para seguir implementando la Ley Adam Walsh de 2006 para proteger a los niños de la explotación; 25 millones de dólares para ayudar a niños expuestos a la violencia; y 10 millones para una iniciativa de prácticas policiales inteligentes.

El departamento solicita un total de 454.9 millones de dólares para la Oficina de Violencia contra la Mujer [Office on Violence Against Women (OVW)] para brindarles recursos a las comunidades para combatir la agresión sexual y la violencia contra la mujer. Esta solicitud incluye un total de 50 millones de dólares para el Programa de Asistencia Legal a Víctimas; 35 millones de dólares para el Programa de Servicios contra la Agresión Sexual; y 14 millones de dólares para un Programa Consolidado de Subsidios Orientado a la Juventud de la OVW para aprovechar recursos para lograr el mayor impacto posible en las comunidades financiando proyectos integrales que incluyan componentes tanto de servicios a la juventud como de prevención.

La solicitud del departamento incluye 302 millones de dólares adicionales para el programa de contratación de Servicios Policiales Comunitarios, lo que eleva el total de fondos del programa de contratación a 600 millones de dólares. Estos fondos, en forma de subsidios competitivos, permitirán que dependencias policiales estatales y locales incrementen el número de agentes disponibles por patrulla y otras estrategias comprobadas para prevenir y reducir la delincuencia.

Además, el presupuesto del año fiscal 2012 propone 250 millones de dólares en fondos obligatorios para que los estados reformen sus leyes sobre mala praxis médica.

Para obtener más información, visite la Hoja Informativa de Asistir a las Fuerzas del Orden Público Estatales, Locales y Tribales en www.justice.gov/jmd/2012factsheets/

Promover ahorros y eficiencias

El presupuesto del año fiscal 2012 financia misiones cruciales del DOJ de una manera responsable a nivel fiscal. Así, el presupuesto del año fiscal 2012 incluye 2,000 millones de dólares en rescisiones y compensaciones administrativas que reinvertiremos en nuestras misiones de mayor prioridad. Estas compensaciones incluyen artículos como consolidaciones espaciales y de fuerzas de tarea, ahorros en programas específicos a un componente, eficiencias de administración de proyectos de Tecnología de la Información, reducciones a programas de subsidios menos eficientes y rescisiones de balances del año anterior. Por ejemplo, el departamento propone eliminar los Equipos Móviles de Coacción de la Administración de Control de Drogas (con lo que se ahorran 39 millones de dólares), reducir y reenfocar el Centro Nacional de Información sobre Drogas (con lo que se ahorran 19 millones de dólares) y revisar la manera en que se calcula el Crédito por Buen Comportamiento para presos de cárceles federales (con lo que se ahorra 41 millones de dólares).

Para obtener más información, visite la Hoja Informativa de Ahorros y Eficiencias en www.justice.gov/jmd/2012factsheets/